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盐城市大丰区人大:拿出管用举措 做实代表工作
2021-04-09 17:11    来源:盐城市大丰区人大    作者:黄艳 金福华 董均玲
  代表工作是人大工作的重要组成部分。近年来,盐城市大丰区人大常委会立足“坚持党的领导,牢记人民重托,服务中心大局”工作定位,始终坚持代表主体地位,不断丰富代表主题活动,全力支持、调动、激发代表履职积极性、主动性和创造性,推动代表在本职岗位、依法履职、为民服务上“当表率、走前列”。

筑阵地 让代表履职“活”起来

  阳历新年伊始,1月4日上午正值盐城市大丰区西团镇人大代表统一接待选民日,该镇新中村人大代表联络站内人多声高、气氛热烈,该镇人大主席吴君祥、镇人大代表吴跃军分别正就冬春农村水利建设、农村医保报销问题与村民吴海俊、杨海明交流。这已成为大丰区内所有代表“家站点”平台接待选民的正常缩影。按照该区人大常委会统一部署,西团镇人大以“代表之家”“代表联络站”“代表联系点”为履职平台常态化开展代表活动、接待选民群众,不断拓宽代表选民互动平台,畅通了民意诉求反映渠道,“代表之家”“代表联络站”已成为闭会期间代表与选民联系的“连心桥”“加油站”。

  近年来,大丰区人大常委会坚持统一标准、规范建设、创评推动、优化提升,多平台建管用并重,在全区建设了81个“人大代表之家”、154个“人大代表联络站”、22个“人大代表联系点”,构建起“纵向通、横向连”代表履职网络,这一做法被全国人大常委会办公厅《联络动态》第15期专刊呈报和转发。而且,这个小小的平台已经开始走出大丰,2019年“驻沪代表之家”在上海揭牌成立,经过一年多的探索实践,该平台已经形成了稳定的组织架构、规范的活动制度、明确的活动计划,在服务驻沪代表、联系驻沪选民、沪丰两地交流合作等方面不断发挥作用,建设成效得到省市人大的充分肯定。

  在注重线下代表履职平台“建管用”并重基础上,区人大常委会进一步健全代表选民联系渠道,通过建设网上“代表履职服务平台”,设置人大代表信箱,发放代表联系卡,组建代表选民微信群等,力促代表联系选民零距离。目前,代表与选民可通过线下实体“家站点”,线上网络平台电话微信等渠道,方便快捷反映诉求,基本实现代表群众实时互动。

多主题 让代表履职“动”起来

  “坚决防控新型冠状病毒感染肺炎疫情,是当前最重要的政治任务。盐城市大丰区人大常委会向全区各级人大代表发出以下倡议……”

  2020年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来了严峻考验。面对疫情,区人大常委会第一时间向全区各级人大代表发出倡议书,组织开展“众志成城、战‘疫’有我”代表主题活动,号召各级人大代表在疫情防控和推动有序复工复产工作中“走在前、当表率”,确保个个都是参与者、战斗员。全区人大系统和代表充分发扬大爱精神,有被老百姓称为“最美逆行者”的朱兴元、程应华、杨伟、蔡娟、唐玉冰等卫生系统代表;有第一时间捐资捐物的殷凤山、卞玉叶、景明红、卞玉良等企业界代表;有放弃春节假期24小时奔走在防疫一线的吴开俊、李兴祥、俞建荣、沈淦等各战线代表……经统计,全区人大代表转发倡议书3000多次、入户走访5000多家、帮助解决群众困难400多件,捐款捐物400余万元。该区人大代表以一列列数据完美诠释了“人大代表为人民”的庄严承诺;为助力疫情防控、复工复产,全区各级人大代表积极建言献策,适时提出了多条针对性建议,转交区政府及职能部门,为织密全区疫情防控网、迅速复工复产贡献了代表智慧。

  为促进代表更好履职。近年来,大丰区人大常委会立足区委工作大局、区政府工作中心,结合群众关注重点,广泛选题、精心组织,先后组织代表开展“代表大走访,助推大发展”“五个一、五争当”“众志成城、战‘疫’有我”“接轨大上海、代表在行动”“我为‘十四五’规划献一策”等活动,代表干事创业的风采尽显。

强督办 让代表履职“牛”起来

  2020年,我区财政部门结合实际并报区领导批准同意,统筹设立全区司法救助专项资金150万元,规范用于全区司法救助工作,该资金设立得到司法部门和广大救助对象欢迎。

  提出议案建议是人大代表依法执行职务的重要形式,办好议案建议是政府及有关国家机关必须履行的法定职责。区十五届人大四次会议期间,区人大代表提出118条议案建议,实现办复率、面商率、满意率三个100%,办成率逐年提高,一批群众关心关注的热点难点问题得到解决,代表建议办理成效进一步增强。

  为更好落实代表和群众的意愿,确保提出的议案建议出成效,大丰区人大常委会把对代表议案建议办理落实作为常委会监督工作的一项重要组成部分,以提升办理实效为着力点,修订出台代表建议、批评和意见的处理办法,重点从提出、交办、承办、督办、评比等五个方面入手,着力打造“五位一体”的代表建立办理机制。同时区人大常委会在主任会议确定重点督办建议基础上,持续推进政府领导重点领办、人大多维督办;进一步优化建议办理满意度评价机制,创新采用承办部门自评、人大代表背对背测评、对口督办工委评价、常委会领导审定等四方评价方式,通过细化“重视程度、沟通态度、办理进度、解决程度”四方面,确保建议办理满意度测评更精准,不断提升代表议案建议办理实效。

  “区人大常委会对代表建议办理非常重视,从领衔重点督办的常委会领导到对口督办工委,一直在积极协调沟通,办理过程更得到区政府领导和承办部门的大力支持,对办理结果我很满意,同时作为提出建议的代表,我也感到非常自豪……”,区人大代表韦翔龙连连点头。

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