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三省一市同发禁捕决定具标志性意义
2021-04-02 09:45    来源:现代快报    作者:戴之深
  一地一城的单打独斗作用不明显。唯有协同作战、勠力同心,才能始终保持良好的监管和治理态势。
  4月1日下午,长三角三省一市人大常委会365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐长江禁捕决定新闻发布会在上海举行。上海、江苏、浙江、安徽三省一市共同发布365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐促进和保障长江流域禁捕工作的决定,并于当天起正式实施。这是标志性事件。
  从立法层面而言,这是长三角区域协同立法的又一次成功实践,为长江保护、十年禁渔打下坚实的法治之基。
  不久前施行的长江保护法明确规定:长江流域相关地方根据需要在地方性法规和政府规章制定、规划编制、监督执法等方面建立协作机制。长三角三省一市共推“决定”,是对法治精神的遵循,是对治理智慧的激发。
  直观三省一市“决定”,心往一处想,劲往一处使,均在诸多方面对相关法律法规条文进行了呼应、强化、细化。这是以实际行动增强法律法规的可操作性,以期最大发挥法律法规效力。
  从技术层面而言,这是围绕联防联控、查漏补缺展开的又一次探索,意味着长三角区域禁捕的执行力、影响力又获提升。
  长江十年禁渔,是一项长远工程。要实现全流域禁捕目标,一地一城的单打独斗作用不明显。唯有协同作战、勠力同心,才能始终保持良好的监管和治理态势。
  几天前,农业农村部透露,1-3月份以来,各地渔政部门共清理取缔“三无”船舶3437艘,清理违规网具37255张,查办违法违规案件1834起,查获涉案船舶464艘,查获涉案人员1955人,其中司法移送481人,行政处罚金额约220万元。成绩的背后是警示。多年来,围绕长江生态保护出台过多项禁渔政策,但总有人为了牟利,铤而走险,专拱薄弱环节。事实说明,如果不将各地的监管与执法之力拧成一股绳,如果不形成全员作战、全领域协同的态势,就存在局部防线被突破的危险。
  实行长江禁捕,意味着要对违法犯罪行为保持高压严管态势,必须有“全攻全守”的意识和能力。地方形成合力、一呼百应是前提。
  可喜的是,随着三省一市决定的出台,特别是科学划定三省一市禁捕范围、三省一市共享禁捕跨省联动“四个平台”、江苏建立与相邻设区的市县交界区域共管机制,弥补了薄弱环节,筑牢了共同防线。
  如今,长三角一体化发展已经上升为国家战略。在这样的氛围中,三省一市运行长江禁捕机制,基础扎实、优势明显、作用明显。总之,三省一市的协同禁捕大局开始形成并发挥重要作用,这为整个长江流域形成和巩固协作效应,提供了厚实经验。
  (现代快报评论员 戴之深)
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