365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐

图片

  江苏人大网 > 权威发布 > 审议意见 > 正文
365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐2020年度环境状况和环境保护目标完成情况与依法打好污染防治攻坚战情况报告的审议意见
2021-04-22 16:15    来源:江苏人大网
  3月29日,省十三届人大常委会第二十二次会议听取了省政府365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐2020年度全省环境状况和环境保护目标完成情况与依法打好污染防治攻坚战情况报告,并进行了分组审议。
  常委会组成人员充分肯定了省政府的报告,认为近年来省政府及有关部门认真贯彻365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐生态文明思想,把污染防治攻坚摆在突出位置,高位部署,系统推进,认真落实省人大常委会《365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》要求,着力解决突出环境问题,全面完成国家下达的约束性指标,污染防治攻坚战取得了显著成绩,全省环境状况持续向好。截至去年底,国家下达的环境质量、主要污染物减排等9项约束性指标全部超额完成,江苏在首轮国家污染防治攻坚战考核中获得优秀等次,生态环境发生了可见可感的变化,为高起点推进美丽江苏建设奠定了坚实基础。
  同时,常委会组成人员指出,2021年是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,我省生态文明建设仍处于爬坡过坎、负重前行的关键期,与党中央要求、人民群众期待、美丽江苏建设目标相比尚有较大差距,还存在不少困难和矛盾:碳减排目标任务相当艰巨,臭氧和总磷等污染治理问题依然突出,噪声扰民成为百姓投诉热点,农村污水处理、海洋环境保护亟待加强,PM2.5浓度、国考断面优Ⅲ比例等指标在长三角区域排名仍然靠后等。为持续改善生态环境质量,以高水平生态环境保护推动“十四五”时期高质量发展,常委会组成人员提出如下意见建议。
  一、加快推动绿色低碳发展。要坚定不移贯彻新发展理念,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,科学编制碳达峰方案,及早谋划开展相关工作,为实现“碳达峰”目标任务打好基础。要全面加强源头防控,一体推进减污降碳协同增效,加大产业、能源、运输、用地结构调整力度,强化区域整合,优化产业布局,实行总量控制,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。要坚持政府、市场和社会同向发力,强化科技支撑和制度创新,以经济社会发展全面绿色转型为引领,在全社会大力倡导低碳生产生活方式,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
  二、全力抓好长江大保护。去年11月,365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐总书记亲临江苏视察长江大保护有关工作,并在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,提出了“五新三主”的发展定位和工作要求。要对标对表365体育备用网址-中国竞彩网下载推荐总书记重要讲话指示精神,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚持“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向。
  深入贯彻执行长江保护法,强化法律宣传普及,制定法律实施细则,落实落细法定职责,层层分解目标任务,加快推进江河湖库一体保护,上下游、左右岸、干支流协同治理,持续破解“重化围江”难题,坚决落实长江“十年禁渔”政策法规,促进恢复和改善流域生态系统功能和生物多样性,努力实现长江江苏段生态环境和发展质态的又一个“沧桑巨变”。
  三、深入打好污染防治攻坚战。党的十九届五中全会对生态文明建设作出了新的战略部署,污染防治攻坚战也从“坚决打好”转向“深入打好”,对生态环境改善相应提出了更高要求。要保持战略定力,坚持依法治污、科学治污、精准治污,持续巩固污染防治攻坚战成果,推动环境质量持续稳定达标。要把污染防治攻坚战中行之有效的好经验、好做法及时加以总结提炼,通过法定程序将其上升为法规制度,增强生态环境领域的法治效能。要瞄准突出环境问题,狠抓PM2.5和臭氧双控双减,加大地表水控源截污力度,加强太湖水环境综合治理,着力解决海洋环境保护、噪音扰民等问题,进一步推进城市雨污分流改造,因地制宜推进农村污水处理,确保生态环境质量持续向好。
  四、系统推进环境治理体系现代化。坚持系统理念、强化系统思维,完善生态环境保护体制和机制,积极推进我省生态环境治理体系和治理能力现代化。进一步健全生态环境法治体系,加快《江苏省土壤污染防治条例》立法进程,做好涉及长江流域保护的地方性法规等规范性文件清理和配套法规制修订工作;进一步健全生态环境政策体系,建立生态产品价值实现机制,发挥价格、财税、金融等市场调节作用,建立稳定的财政资金保障和“谁污染、谁付费”的市场化投入机制;进一步健全生态环境执法监管体系,坚持服务、监管与帮扶并举,强化激励约束机制,防止环保“一刀切”,巩固拓展服务企业精准治污的创新举措,降低中小企业治理污染成本;进一步健全生态环境共建共治共享体系,完善公众监督和举报反馈机制,强化普法宣传和信息公开力度,把建设美丽江苏化为全省人民的自觉行动。
相关链接